后续11个配套方案是关注重点－医改框架方案出台

报告名称：后续11个配套方案是关注重点－医改框架方案出台
研究员：张明芳
报告类型：行业研究*点评报告
报告日期：20090122

行业/子行业：医药
公司名称及代码：
投资建议：(推荐)

【内容摘要】

医改框架方案1月21日已公布。我们预计：医改领导小组将很快公布11个配套方案，将是我们研究和关注的重点。其中：药品价格调整和基本药物制度是我们关注的重中之重。

医改框架方案重点在"人群广覆盖、保基础医疗"，各级政府2009－2011年预计将投入8500亿元，为医药行业未来3年增长提供了"拉动基础用药和基础医疗需求快速增长"的动力源。09年1月21日，国务院通过了医改方案，明确了基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生体系建设、公立医院改革试点和铺开5项主要内容。3年内使城镇职工、城镇居民和农民参保率提高到90％以上，2010年，城镇居民和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，提高报销比例和支付限额。

11个医改配套方案对相关上市公司的影响，我们初步预计：1、品牌普药和区域性商业龙头公司将分别受益于基本药物制度的定点生产和直接配送，医药流通可能出现板快行情，基础抗感染药物、心脑血管药物、糖尿病药物和基础抗肿瘤药物等生产企业面临重大机遇，代表公司：通化东宝、康美药业、东阿阿胶、天士力、云南白药、华北制药等。2、疫苗行业公司将受益于公共卫生体系建设、国家扩大采购计划内免疫疫苗，代表公司：天坛生物、华兰生物等。3、基础医疗器械将受益于基层医疗卫生服务体系建设，对消毒灭菌、检测、诊断和治疗仪器设备需求的增长。代表公司：科华生物、达安基因、鱼跃医疗等。4、公立医院改革先试点2年，2011年推开，逐步取消药品加成，总体上有利于国产药。

医药行业整合大幕将伴随医改进程而启动。我国大部分药企在生产和流通基础药品，某些企业一味压缩成本、不遵循GMP和GSP规范，爆发药品安全事故，这些企业将不能纳入"基本药物定点生产商和配送商"，必将遭受医改淘汰。品牌企业市场份额获得提升、做大做强机遇，医药行业集中度将逐步提高，药品生产和流通趋向有序竞争，保障药品使用安全。同时，我们一再提示的药品价格大调整，也将优胜劣汰，不能优质优价的小企业只能退出。

我们提示市场：在关注医改政策机遇的同时，也应关注我国医药行业中具备国际竞争实力的主流厂商，它们代表着我国新药创制水准和医药产业结构调整的方向。因此，我们重点跟踪股票从原来13支（恒瑞医药、通化东宝、康美药业、东阿阿胶、天坛生物、云南白药、华兰生物、天士力、国药股份、上海莱士、三九医药、天药股份、华北制药），新增12支（上实医药、上海医药、一致药业、南京医药、华东医药、科华生物、达安基因、白云山、海正药业、哈药股份、双鹤药业、同仁堂），扩大到 25支。


【摘要结束】